Cambio climático y género:
Una imperiosa necesidad de análisis e implementación de acciones
Recientemente fue publicada la Declaración sobre el estado mundial del clima1 de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), por su rigor científico esta declaración contiene información fidedigna en la materia. El informe indica que 2019 fue el segundo año más cálido del que se tienen datos desde que se realizan mediciones instrumentales, esto ya había sido anunciado de manera preliminar en la reunión anual de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) conocida como COP25 realizada el pasado diciembre.
Otros datos nada alentadores que incluye el informe:
- El periodo 2015-2019 comprende los cinco años más cálidos de los que se tiene constancia.
- El periodo de 2010 a 2019 ha sido el decenio más cálido jamás registrado.
- A partir de los años ochenta, cada nuevo decenio ha sido más cálido que todos los anteriores.
- El año 2019 terminó con una temperatura media mundial 1,1 °C por encima de los niveles preindustriales estimados.
Se puede inferir que estamos muy lejos de cumplir con los objetivos del Acuerdo de París, cuyo objetivo principal es limitar la temperatura global por debajo de los 2 ° C. Asimismo, para el 2020 busca contar con un fondo para que los países más vulnerables enfrenten el cambio climático.
Poca duda cabe acerca de que el cambio climático es el mayor desafío que la humanidad haya enfrentado jamás. En 2020, millones de personas ya se han visto afectadas por el acelerado cambio, la degradación de la tierra y la pérdida de la biodiversidad.
Como puede apreciarse, el hecho de no limitar el calentamiento a menos de 2 ° C podría hacer que los cambios en el sistema climático sean irreversibles y con consecuencias catastróficas. Los impactos del cambio climático tienen el potencial de aumentar la vulnerabilidad y amenazar los medios de vida de millones de personas pobres en todo el mundo, muchos de las cuales ya enfrentan exposición a una diversidad de desafíos, incluidos desastres, hambre, susceptibilidad a brotes de enfermedades y pérdida de medios de vida.
Las evidencias demuestran que las mujeres y niñas son uno de los grupos más afectados por la crisis climática. El enfoque de género hace énfasis en visualizar las diferencias socioculturales que niegan y restringen los derechos de las mujeres que en contextos de cambio climático pueden incrementarse y mermar las oportunidades de desarrollo para el 50% de la población mundial que está constituida por las mujeres2.
«EL CAMBIO CLIMÁTICO NO AFECTA A TODAS LAS PERSONAS POR IGUAL»
Existe una interrelación causal entre cambio climático y género que debemos reflexionar: por un lado, el cambio climático tiende a exacerbar las desigualdades de género existentes; pero también las desigualdades de género llevan a que los impactos negativos que enfrentan las mujeres sean mayores. Perspectivas, respuestas e impactos relacionados con los fenómenos ambientales extremos son percibidos de manera distinta entre hombres y mujeres, así como también tienen diferentes responsabilidades sociales, vulnerabilidades y capacidades para afrontar cambios y ajustes3.
Ejemplos de impactos tangibles:
- El cambio climático trae consigo cargas adicionales en provisión de recursos elementales como el suministro de agua y leña, estas tareas son realizadas en su mayoría por mujeres y niñas.
- En tiempos de catástrofes, la responsabilidad de alimentar a la familia, sobre todo a niñas y niños pequeños, así como de proveer los elementos cotidianos esenciales, es realizada en gran medida por las mujeres.
- Las mujeres no son vulnerables porque sean “naturalmente más débiles”, sino que las condiciones de vulnerabilidad que hombres y mujeres enfrentan son distintas debido a su condición de género. Una gran mayoría de mujeres vive en condiciones de exclusión social que se expresan en: limitaciones culturales para movilizarse fuera del espacio doméstico, menor acceso a la información en caso de amenaza, menor acceso a los sistemas de alerta temprana y a pronósticos de variabilidad climática, así como dificultades para participar en procesos de capacitación.
Fuente: © 2016 United Nations Development Program GENDER AND CLIMATE CHANGE Overview of linkages between gender and climate change y GENDER AND CLIMATE CHANGE Gender, adaptation, and disaster risk reduction/ ONU Mujeres. 2020. Igualdad de Género. A 25 años de Beijing: Los derechos de las mujeres bajo la lupa
A pesar de estas situaciones, las mujeres deben ser incluidas en las respuestas climáticas, pero no bajo el enfoque de que son “más vulnerables” o “víctimas”, sino porque tienen diferentes perspectivas y experiencias con las que pueden contribuir a hacer frente a un problema de tal envergadura.
«LA IGUALDAD DE GÉNERO Y LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES SON FUNDAMENTALES PARA COMBATIR EL CAMBIO CLIMÁTICO»
Tanto la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), como el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio (IPCC, por sus siglas en ingles), han realizado acciones parala incorporación del tema:
El Grupo Constituyente de Mujeres y Género (WGC, por sus siglas en inglés) es uno de los 9 grupos participantes de la CMNUCC.
Se estableció en 2009 y se formalizó en 2011, la WGC consta de 29 organizaciones de mujeres y de la sociedad civil relacionadas con el medio ambiente, que trabajan en conjunto para asegurarse de que las voces de las mujeres sean escuchadas y sus derechos priorizados en la lucha contra el cambio climático. La WGC, representa a cientos y miles de personas alrededor del mundo, con defensores de los derechos de más de 60 países.
Buscan promover los derechos humanos, la igualdad de género y la participación efectiva y completa de las mujeres en todos los niveles de la toma de decisiones, así como una perspectiva de género en todas aquellas políticas y medidas relacionadas con el cambio climático.
Fuente: WEFC 2019 Soluciones de Género y Clima 5ta edición
«Las diferencias en vulnerabilidad y exposición surgen de factores no climáticos y de desigualdades multidimensionales a menudo producidas por procesos de desarrollo desiguales, estas diferencias configuran los riesgos diferenciados del cambio climático. (…) Las personas que están marginadas social, económica, cultural, política, institucional o de otro modo son especialmente vulnerables al cambio climático y también a algunas respuestas de adaptación y mitigación, Esta mayor vulnerabilidad rara vez se debe a una sola causa. Más bien, es el producto de la intersección de procesos sociales que dan como resultado desigualdades en el estado socioeconómico y los ingresos, así como en la exposición. Dichos procesos sociales incluyen, por ejemplo, la discriminación por género, clase, etnia, edad y discapacidades ».
El IPCC ha generado una serie de acciones para incorporar género en su trabajo y su estructura.
- En su 47ª sesión, realizada del 13 al 16 de marzo de 2018, el Panel decidió establecer un grupo de tareas con el objetivo de desarrollar un marco de objetivos y acciones para mejorar el equilibrio de género y abordar los problemas relacionados con el género dentro del IPCC (Decisión IPCC-XLVII-7).
Fuente: IPCC, ‘Summary for Policymakers’, in Climate Change 2014: Part A, p. 63
En este mismo sentido, diversas mujeres en todo el mundo han alzado la voz y realizan valiosas acciones para contribuir a encontrar soluciones ante el cambio climático:
Mujeres jóvenes como Vanessa Nakate de Uganda, Greta Thunberg de Suecia, y María Alejandra Rodríguez Acha de Perú, están alzando sus voces para exigir medidas para hacer frente al cambio climático. Otros extraordinarios ejemplos son las acciones realizadas por mujeres Joan Carling, dedicada a defender los derechos de los pueblos originarios durante más de dos décadas. En Brasil, Anna Luisa Beserra está creando tecnologías innovadoras y sostenibles para el tratamiento del agua y la gestión de residuos sólidos, solo por citar algunos ejemplos4.
Sin duda la incorporación de la perspectiva de género en las políticas y programas sobre el cambio climático ayudará a garantizar la integración de los problemas, necesidades y contribuciones de las mujeres a lo largo del ciclo de planificación y ejecución del clima.
Sin duda en los últimos años se ha aumentado la comprensión de los vínculos del cambio climático y la igualdad de género. No obstante, a pesar del creciente reconocimiento de las vulnerabilidades diferenciales, así como de las experiencias y habilidades únicas que las mujeres y los hombres aportan a los esfuerzos de desarrollo y sostenibilidad ambiental, las mujeres aún tienen menos influencia económica, política y legal y, por lo tanto, son menos capaces de hacer frente a ellas y están más expuestas a efectos adversos del cambio climático; por lo que se deben hacer esfuerzos para aminorar estas brechas.
«EN SUSTAINLUUM CREEMOS QUE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO DEBE INTEGRARSE EN LA PLANIFICACIÓN, FINANCIACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LOS ESFUERZOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN, PUES CADA VEZ ES MÁS EVIDENTE QUE LA IGUALDAD Y EL EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES CONDUCEN A GANANCIAS DE PRODUCTIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN TODAS LAS ESCALAS Y SECTORES»
Mensajes clave:
- Con repercusiones generalizadas que incluyen tensiones en todos los sectores, el cambio climático afecta a las mujeres de manera diferente que a los hombres.
- Las mujeres no son solo víctimas, sino agentes de cambio; ellas pueden contribuir y beneficiarse enormemente de las actividades de mitigación y adaptación uniéndose a mercados laborales no tradicionales, por ejemplo, los relacionados con la transición energética y accediendo a medios de producción más eficientes.
- La igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres son prioridades en materia de derechos humanos y constituyen requisitos previos para el desarrollo sostenible. Ahondar en el nexo entre cambio climático y género es crucial para comprender las desigualdades sociales y ambientales, y para promover un desarrollo resiliente y bajo en carbono.
- Aumentar la recopilación y el análisis de datos desagregados por sexo contribuiría al desarrollo de políticas y programas climáticos sensibles al género, permitiendo que las mujeres y las niñas se beneficien plenamente de ellos y, al mismo tiempo, garantizaría que tales políticas no agraven las desigualdades existentes.
Bibliografía:
- OMM. 2019. Declaración de la OMM sobre el estado del clima mundial https://library.wmo.int/?lvl=notice_display&id=20825#.XsMN_mhKjIU y UNCC. 2020. Comunicado De Prensa Externo / 10 MAR, 2020 https://unfccc.int/es/news/diversos-organismos-destacan-en-un-informe-las-crecientes-senales-y-consecuencias-del-cambio
- CDKN, 2017. Género y Cambio climático en América Latina. https://cdkn.org/wp-content/uploads/2017/07/Arana_G%C3%A9nero-y-cambio-clim%C3%A1tico-en-Am%C3%A9rica-Latina-ULTIMOS-CAMBIOS_05-de-JULIO-1.pdf
- América Latina Genera. Material para capacitación sobre Género y Cambio climático. http://americalatinagenera.org/ciclonew/estacion1/H_APG_2012_08_PPT_G_CC.pdf
- UNEP. 2020. Gender equality – a critical missing piece of the climate puzzle: https://www.unenvironment.org/news-and-stories/story/gender-equality-critical-missing-piece-climate-puzzle
Autora: Diana Lahoz (diana@sustainluum.com) Coordinadora del Pilar de Equidad de Género
Colaboración: Gabriela Andrade (gabriela@sustainluum.com) Coordinadora del Pilar de Innovación Social