De la transparencia a la rendición de cuentas

En la actualidad el mundo exige que los gobiernos y las empresas sean cada vez más transparentes sobre sus decisiones, procesos y resultados. Además, de que existe una mayor exigencia para integrar las necesidades y opiniones de las partes interesadas en su toma de decisiones. Pero…¿Por qué es importante que los gobiernos y las organizaciones sean transparentes?

De acuerdo con la Cepal:

La transparencia gubernamental consiste en que la información sobre las actividades de los organismos públicos sea creada y esté a disposición del público, con excepciones limitadas, de manera oportuna y en formatos de datos abiertos sin límites para la reutilización. (CEPAL, 2012)

En la administración pública la transparencia no solo es un eje para mantener informada a la sociedad, sino también para ejercer de manera correcta el acto de rendición de cuentas y así evitar acciones de corrupción.

Sin embargo, no se puede negar que el entorno político en América Latina se encuentra en un constante cambio, debido a los notables actos de corrupción que son cometidos año tras año. El informe “Barómetro global de la corrupción américa latina y el caribe 2019” publicado por Transparency International (Coralie & Jon, 2019), nos proporciona datos acerca de las opiniones y experiencia de los ciudadanos en materia de corrupción, destacando que:


Y bien para las organizaciones la transparencia debe ser un pilar fundamental que debe regir sus acciones para actuar bajo estándares éticos y tener la disponibilidad de informar a todos los grupos de interés, facilitando el intercambio de valores sobre los cuales se puede construir una sociedad más transparente, que permita la mejora de procesos y sistemas internos de la organización, reforzando la visión y estrategias a largo plazo
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Los efectos de la corrupción

La corrupción es un problema ético que recae en aquellas personas que llevan a cabo prácticas ilícitas, actuando de manera injusta y desleal. Los efectos de la corrupción son un grave problema que afecta a los ciudadanos, a las empresas e instituciones.

El gobierno con prácticas corruptas no permite a su ciudanía un correcto progreso, provocando que se reduzca la tasa de crecimiento del país, desalienta las inversiones, amplia la brecha de desigualdad y agrava los actos de impunidad. Las consecuencias de la corrupción también degradan la confianza de los ciudadanos hacia las instituciones públicas.

Los actos de corrupción cometidos en las empresas traen consigo la perdida de credibilidad y transparencia, favoreciendo una reputación poco confiable. Además, para el sector privado los efectos de la corrupción se ven reflejados en el riesgo de sus operaciones comerciales a nivel nacional e internacional y en caso de ser descubiertos las multas y las penas legales pone en riesgo toda la organización.

El sector privado y social juegan un papel muy importante para crear una sociedad más transparente, al adoptar un sistema basado en este principio, permite que la lucha en contra de la corrupción no solo este dirigida por la sociedad, sino que da apertura a que el sector privado se sume para ejercer el derecho de que las instituciones gubernamentales sean transparentes.



¿Y la rendición de cuentas?

En cuanto a la rendición de cuentas es una parte esencial de la transparencia, pero que no debe confundirse con esta. Para las Instituciones Gubernamentales puede considerarse como:

Un acto de responsabilidad el cual se basa en normas, reglas y mecanismos que orienten el comportamiento de las autoridades electas y funcionarios en el ejercicio del poder público y el gasto de los recursos fiscales.  (Naser & Alujas, 2017)

Asimismo, la rendición de cuentas es construir un vínculo de confianza entre la sociedad, el sector público y privado; la apertura del diálogo entre todas las partes interesadas para tener la disposición de informar, expresar y retroalimentar; el derecho de recibir y la obligación de divulgar información.

La rendición de cuentas actualmente es un tema de debate que sigue en evolución, ya que puede verse desde diferentes aspectos, sin embargo, podríamos decir que es un medio en el cual la sociedad puede ejercer su derecho a ser informado para monitorear y vigilar las acciones de los gobiernos y las organizaciones. De igual manera, la rendición de cuentas no puede ser considerada completa, sino cuenta con un medio de evidencia que respalde la información proporcionada que argumente los motivos, las razones y las partes que llevaron a esa toma de decisiones.

Para las empresas, la rendición de cuentas toma un sentido muy similar y se refiere, al mantener informadas a sus partes interesadas mediante informes públicos donde se presenten procesos, estructuras, fuentes de financiación y flujo de recursos (Trapero, García, & Parra, 2015). Y que, a su vez se comunique cuáles son sus objetivos, logros, fallos y procesos de mejora.

Pero no solo representa la publicación de un informe, sino también puede verse como canal de comunicación continuo en el cual se identifique a quienes, que y como se debe de informar. (Trapero, García, & Parra, 2015)

¿A quiénes?: A cuáles entidades se debe de rendir cuentas; a las organizaciones, socios, inversionistas, sociedad, gobierno, aliados, entre otros.

¿Qué?: Sobre que se debe de rendir cuentas. Sobre las actividades que son centrales para la organización con una comprometida disposición para informar y enfocarse en los ámbitos que impactan de forma relevante a sus actores clave.

¿Cómo?: Los medios, herramientas o mecanismos para rendir cuentas. Los cuales se recomienda sean claros, disponibles, periódicos y con un enfoque de comunicación asertiva hacia los actores de forma que se facilite la transmisión del mensaje sobre el cual la organización se reconoce y cumple sus compromisos de rendición de cuentas.

 

Ser transparente debería implicar rendir cuentas, no obstante, rendir cuentas no implica ser transparente. La rendición de cuentas puede estar enfocada específicamente a un asunto en cuestión, mientras que ser transparente es tener la disposición de informar.

Ventajas

El adoptar un sistema cimentado en los pilares de transparencia y rendición de cuentas trae consigo diversos beneficios como:

  • Mayor credibilidad y confianza
  • Un sistema de comunicación más eficaz
  • Identifica riesgos y oportunidades
  • Mejora en los procesos al incentivar la identificación de las fallas
  • Canales de diálogo asertivo y propositivo
  • Prevenir la corrupción
  • Promueve la colaboración y establecimiento de alianzas
  • Ventaja competitiva por la confianza generada con sus aliados


La transparencia y rendición de cuentas son esenciales para el desarrollo sustentable.

La transparencia y rendición de cuentas son motores que permiten un mayor acceso a la información, actualmente diversas naciones, incluido México, se encuentran trabajando en un futuro basado en el desarrollo sustentable, por medio de la Agenda 2030 que establece 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Específicamente el Objetivo 16 “Paz, Justicia e Instituciones Sólidas” aborda el tema vinculado con la transparencia, destacando tres metas:

Por lo que, los diferentes sectores y la sociedad deben de trabajar en conjunto para poder dar cumplimiento a estos compromisos, recordando que cada objetivo es igual de importante y debido a que están interrelacionados, deben efectuarse prácticas estratégicas que logren abarcar todas las metas.

A nivel empresarial la transparencia y rendición de cuentas, se encuentra inmersa en el proceso de gestión sustentable. Una organización internamente debe contar con un gobierno corporativo en el cual se identifique de manera clara y precisa cuales son sus responsabilidades y, debe estar basado en las buenas prácticas que fomenten la seguridad y claridad entre los actores.

De igual manera la organización debe considerar el contexto de sus partes interesadas, es decir, conocer sus necesidades, opiniones y expectativas, manteniendo un dialogo continuo, en el cual se externe la toma de decisiones de manera transparente, para así definir una estrategia de sustentabilidad que deberá ser reportada y divulgada.

Existen diferentes iniciativas que permiten a las organizaciones medir su desempeño ambiental y divulgar de manera transparente su información, algunas de estas son:

Finalmente, cada organización pública o privada deben enfocar sus esfuerzos para ser más transparentes y rendir cuentas ante la sociedad, estos no deberán verse como una obligación, sino como una oportunidad para mantener estándares éticos, disminuir los actos de corrupción y la apertura hacia comunicación activa en beneficio de todas las partes interesadas.

La transparencia y rendición de cuentas no solo debe enfocarse a la divulgación de datos financieros o toma de decisiones, esta también debe forma parte para la divulgación de desempeño ambiental y social de las diferentes organizaciones.

 

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Bibliografía

CEPAL. (Febrero de 2012). El desafío hacia el gobierno abierto en la hora de la igualdad. Obtenido de Repositorio Digital: https://biblioguias.cepal.org/EstadoAbierto/principiotransparencia

Coralie, P., & Jon, V. (2019) citados en Transparency International. BARÓMETRO GLOBAL DE LA CORRUPCIÓN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2019 OPINIONES Y EXPERIENCIAS DE LOS CIUDADANOS EN MATERIA DE CORRUPCIÓN. Obtenido de Transparency International: https://images.transparencycdn.org/images/GCB-LAC-2019-report-in-Spanish.pdf

Naser, A., & Alujas, Á. R. (Septiembre de 2017) citados en CEPAL. Plan de gobierno abierto. Una hoja de ruta para los Gobiernos de la región . Obtenido de Naciones Unidas: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/36665/S1700687_es.pdf?sequence=4&isAllowed=y

Trapero, F. G., García, J. d., & Parra, J. C. (Octubre de 2015). TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN LAS ORGANIZACIONES, BASADO EN UN MODELO ESTRUCTURAL. Obtenido de UNAM: XX Congreso Internacional de Contaduría Administración e Informatica: http://congreso.investiga.fca.unam.mx/docs/xx/docs/12.07.pdf

Autor: Gabriela Andrade (gabriela@sustainluum.com) Coordinadora del Pilar de Innovación Social.